86 % من بلاغات وشكاوى مخالفات أنظمة الخدمة ولوائح التعاقد والتكليف في التعليم
86 % من بلاغات وشكاوى مخالفات أنظمة الخدمة ولوائح التعاقد والتكليف في التعليم
86 % من بلاغات وشكاوى مخالفات أنظمة الخدمة ولوائح التعاقد والتكليف في التعليم
الرقابة تباشر بلاغات تعيين أقارب وصرف رواتب وبدلات وترقيات غير مشروعة
الرياض /
تقرير – عبدالسلام محمد البلوي
شكلت وزارة التعليم (جامعات، إدارات تعليم، مدارس) نسبة 86 % من عدد البلاغات والإخباريات والشكاوى التي وردت لهيئة الرقابة والتحقيق، وقامت الإدارة المختصة بشؤون الخدمة المدنية خلال العام المالي المنصرم 38 – 1439، بمتابعتها في 22 جهة حكومية وتمحورت معظم الشكاوى والبلاغات في مخالفة اللائحة الخاصة بالحقوق والمزايا المالية لموظفي الدولة ورصدت الهيئة 192 ملحوظة منها 47 % حول مخالفة الدليل الإرشادي لبيئة العمل المادية.
وجرى متابعة إخبارية بشأن مخالفة إدارية بتعليم محافظة شقراء تتعلق بتحسين مستوى معلم للمستوى الخامس دون انطباق الشروط عليه، وانقطاع موظف عن العمل واستمرار إدارة تعليم الرياض بصرف رواتبه، وقيام جامعة الملك فيصل بالأحساء بتكليف موظف يشغل وظيفة اختصاصي أشعة بالعمل مساعداً لمدير الشؤون الإدارية والمالية بكلية الطب وصرف بدلي الندرة والتفرغ بشكل مخالف، ومتابعة تظلم موظفة بالكلية الجامعية للبنات بمحافظة القنفذة بشأن تغيير بياناتها في الأوراق الخاصة بالترقية وتغيير درجة الأداء الوظيفي بطرق غير مشروعة، ومتابعة قيام جامعة الملك سعود بتكليف أستاذ غير متفرغ لإدارة مركز دراسات تاريخ الجزيرة العربية وحضارتها بالمخالفة للائحة المنظمة لشؤون منتسبي الجامعات.
تعيينات أقارب المسؤولين
وتابعت هيئة الرقابة بلاغاً بشأن وجود تجاوزات ومخالفات في تعيينات أقارب بعض المسؤولين في جامعة طيبة بمنطقة المدينة المنورة، وخلو قرار ترقية موظف للمرتبة الرابعة عشر من موافقة مجلس الوزراء بالمخالفة للائحة الترقيات ومتابعة تظلم موظف بإدارة التعليم بمنطقة عسير بشأن إخلاء طرفه دون علمه، ومتابعة بلاغ بشأن تمكين موظف بإدارة تعليم شقراء من العمل بعد خروجه من السجن وهو مكفوف اليد، وتابعت الهيئة التحقق من مدى نظامية الإجراءات التي تم من خلالها تعيين أقارب مساعد مدير تعليم محافظة حبونا، ومتابعة بلاغ مواطن مفاده صدور قرار نقل لأحد الموظفين من فرع جامعة المجمعة بمحافظة الزلفي وتعيينه مديراً لإدارة المرافق بالجامعة ولا يحضر للمقر الرئيس للجامعة إلا يوماً واحداً في الأسبوع، وبحث عدم وجود آلية واضحة لتوزيع الإسكان بالجامعة، وتابعت الهيئة بلاغ مواطن مفاده قيام إدارة التعليم بمنطقة مكة المكرمة بتكليف أحد موظفيها مديرا لمدرسة عثمان بن عفان الثانوية بمكة المكرمة بالرغم من أنه تربويا لا يحمل مؤهلا ولم يجتز الاختبار التحريري المعد لذلك ولم يحضر المقابلة الشخصية، وملحوظات الجمع بين الانتداب وخارج الدوام بإدارات التعليم المختلفة بالمخالفة للائحة الحقوق والمزايا المالية من اللائحة التنفيذية لنظام الخدمة المدنية.
مخالفات إجراءات التوظيف
ووقفت هيئة الرقابة والتحقيق عبر الإدارة المختصة بشؤون الخدمة المدنية على شكوى ضد جامعة حائل لمخالفة لجنة الترقيات للمادة الأولى الفقرة (ب) عند ترقية إحدى الموظفات بالجامعة، وتابعت استمرار صرف رواتب معلم بالمدينة المنورة خلال فترة تمتعه بإجازة استثنائية لمدة ستة أشهر. وتابعت الهيئة بلاغا بشأن مرشد طلابي في إحدى المدارس الحكومية بمنطقة تبوك متغيب عن العمل وذلك للحصول على درجة الدكتوراه من إحدى الجامعات في جمهورية مصر العربية دون الحصول على تفرغ نظامي، ومتابعة المخالفات في إجراءات التوظيف بجامعة الحدود الشمالية، والمخالفات والتجاوزات في تعليم المدينة المنورة بالجمع بين خارج الدوام والانتداب، وفي جامعة طيبة في التعاقد والإعلان عن الوظائف الشاغرة.
تطبيق البرامج الرقابية
وشملت أعمال الهيئة في الرقابة على شؤون الخدمة المدنية جولات تركز على تطبيق البرامج الرقابية وجولات لمتابعة ملحوظات سبق رصدها للتأكد من قيام الجهات باتخاذ الإجراءات التصحيحية لمعالجتها، إذ بلغ إجمالي ما تم متابعته 92 موضوعا في مختلف فروع الهيئة، بلغ إجمالي عدد الملحوظات المرصودة 192 وجاء ما نسبته 47 % حول مخالفة الدليل الإرشادي لبيئة العمل المادية، ثم مخالفة لائحة الحقوق والمزايا المالية ثم لائحة الترقيات ثم لائحة التكليف والتفويض ولائحة المتعاقدين غير السعوديين، ونفذت الهيئة ثمانية
برامج على الوزارات والإدارات التابعة لها، بما يتوافق مع الأوامر السامية أو لوائح الخدمة المدنية أو القرارات التنظيمية الصادرة بشأنها، وإحالة المسؤولين عنها للتحقيق لمساءلتهم تأديبيا، وعملت الهيئة على مراقبة إجراءات الجهات الحكومية في تطبيق لوائح وأنظمة الخدمة المدنية وما في حكمها لقياس مدى سلامة الإجراءات المنفذة، ورصدت الهيئة ما تكشف لها من مخالفات خلال تنفيذ عدد من البرامج الرقابية وفحص ومتابعة كل ما يحال لها بصورة «شكوى، بلاغ أو ما ينشر في الوسائل الإعلامية المختلفة» حيث ركزت البرامج والمتابعات على مدى سلامة تطبيق اللوائح والأنظمة على عدد من الوزارات والإدارات التابعة لها في مختلف مناطق المملكة.
1 الرقابة ترصد تعيينات دافعها القرابة والمحسوبية
2